Botwm ôl

Plismona’r pwrs cyhoeddus – Sicrhau gwerth am arian a hyblygrwydd wrth gaffael hyfforddiant cychwynnol swyddogion ledled Cymru

Cofnodion
Cyngor ar ddiwydiant penodol
Cyngor ar faes polisi penodol

Mae canolfannau hyfforddi cenedlaethol yr heddlu wedi hen fynd - canolfannau lle byddai recriwtiaid newydd yn cael eu hyfforddi ochr yn ochr â chymheiriaid o bob rhan o'r wlad, cyn dychwelyd i'w lluoedd cartref i daro'r bît.

 

Yn 2016, gyda chydnabyddiaeth o blismona fel galwedigaeth ar lefel raddedig, cyflwynwyd y Fframwaith Cymwysterau Addysg Plismona (FCAP). Roedd hyn yn dilyn newid cynharach (IPLDP), lle daeth plismona a phrifysgolion at ei gilydd wrth i'r naratif o amgylch proffesiynoli plismona ddechrau adeiladu.

Mater i heddluoedd unigol ar hyd a lled y wlad (y mae 43 ohonynt yng Nghymru a Lloegr) oedd ymgysylltu â sefydliadau addysg uwch, a chwilio am bartneriaethau hyfforddi a oedd yn diwallu eu hanghenion.

 

Y cynnyrch

Roedd yn rhaid i'r contractau gyflwyno'r llwybrau mynediad cychwynnol i blismona, sef rhaglen brentisiaeth lefel gradd, y bydd swyddogion yn ei chwblhau yn ystod eu cyfnod prawf os byddant yn ymuno heb radd; a rhaglen i raddedigion ar gyfer swyddogion sydd eisoes â gradd ar fynediad, hefyd i'w chwblhau yn ystod eu cyfnod prawf.

Roedd angen iddynt hefyd ganiatáu hyblygrwydd - Un, oherwydd bod nifer y swyddogion sy'n mynd trwy hyfforddiant ar unrhyw dderbyniad yn cynyddu ac yn gostwng; a dau, oherwydd gellir actifadu swyddogion ar unrhyw adeg os oes bygythiad i’r cyhoedd a fyddai’n gwneud hyn yn angenrheidiol – ac o ganlyniad, gadael ystafelloedd dosbarth yn wag.

 

Sicrhau gwerth gorau o’r arian

 Gyda chydweithio rhwng heddluoedd yng Nghymru yn gyffredin ers degawd a mwy, a gwasanaeth caffael a rennir eisoes yn ei le rhwng Heddlu De Cymru a Gwent, nid oedd yn anarferol i’r pedwar heddlu yng Nghymru (felly Heddlu Gogledd Cymru a Dyfed-Powys hefyd) benderfynu i ddod at ei gilydd a mynd ati i gaffael y cynnyrch unwaith i Gymru. Yn ystod y pum mlynedd diwethaf, mae tri heddlu de Cymru wedi gyda'i gilydd cyflawnwyd arbedion cysylltiedig â chaffael o fwy na £11 miliwn (2015-2020).

Gan mai dyma'r ail dro i heddluoedd fynd allan i'r farchnad i gaffael yr hyfforddiant cychwynnol hwn i swyddogion, roedd dysgu i'w gael am yr hyn a weithiodd yn dda yn ystod y contract cyntaf, ac roedd eglurder ynghylch y diwygiadau yr oedd eu hangen arnynt y tro hwn. Darparodd y wybodaeth gronnus hon 'ddymuniad' clir gan bawb a oedd yn gysylltiedig ... nawr roedd angen iddynt ei weithredu.

 

Yr her

  • Roedd hwn yn gontract o raddfa sylweddol, yn cynnwys Heddlu Gogledd Cymru hefyd, sydd fel arfer yn bartner gyda rhanbarth y gogledd orllewin, o ystyried eu hagosrwydd a’u profiadau a rennir. Nid oedd yn berthynas anhysbys, ond roedd yn doriad oddi wrth yr hyn a ddaeth yn arferol. Roedd hyn yn cynnwys y pedwar heddlu, eu hanghenion unigol, ac o bosibl amrywiaeth o benderfynwyr a strwythurau llywodraethu.
  • Roedd y gwahoddiad i dendro (ITT) hefyd yn cael ei baratoi gan lawer o'r un timau a oedd wedi ymrwymo o fewn lluoedd eu hunain i gyflawni'r gweithgaredd recriwtio a hyfforddi i gefnogi'r cynnydd mwyaf erioed o swyddogion heddlu newydd (Operation Uplift).
  • Er mae’r hierarchaeth plismona a’r gallu i weithio’n dda dan bwysau yw’r hyn sydd ei angen mewn sefyllfa o argyfwng, i gyflawni’r darn cymhleth hwn o waith ar amser ac o fewn y gyllideb, cydnabuwyd bod sefydlogrwydd a chysondeb yn allweddol i sicrhau’r fargen orau i luoedd heddlu. Yn ddelfrydol, byddai’r cadeirydd yn aros yn ei le am gyfnod y prosiect, a byddai’n cael ei gefnogi gan uwch heddwas, yn hytrach na swyddog yn y gadair – roedd hyn oherwydd bod gofynion gweithredol a’r trosiant o fewn rhengoedd yn golygu bod swyddogion yn symud ymlaen yn aml. i ble mae eu hangen nesaf.

 

Yr ymagwedd

  1. Grŵp llywio cynrychioliadol, gyda chylch gorchwyl clir | Gwellodd cynrychiolwyr gweithredol yn ogystal â rhanddeiliaid allweddol eraill megis Cyfathrebu a Ffederasiwn yr Heddlu ymrwymiad a galluogi gweithrediad llyfn ac amserol o'r prosiect.
  2. Cadeirydd grymus, un heddlu yn arwain ar ran y pedwar| Uwch aelod o staff yr heddlu, a arhosodd gyda'r prosiect drwy gydol yr amser.
  3. Arferion llywodraethu da | Cynrychiolwyd y pedwar heddlu ar y grŵp llywio. Roedd y grŵp yn cyfarfod yn rheolaidd a dim ond gyda chworwm roedd pedwar heddlu yn cael eu cynrychioli.
  4. Cadw at egwyddorion rheoli prosiect |Roedd cofnodion penderfyniadau yn hanfodol gyda chymaint o randdeiliaid yn ymwneud â'r gwaith.
  5. Ymgysylltu cyn y farchnad | Aeth llawer o waith i mewn i adeiladu’r sylfaen dystiolaeth, gan siapio sut y dylai’r rhaglen newydd edrych. Galluogodd hyn yn ei dro i’r tîm ddatblygu cwestiynau technegol penodol iawn gyda thystiolaeth dda… ac oherwydd hynny, cyflwynodd allbwn addas i’r diben.
  6. Arferion caffael cadarnhaol | Darparodd y pedwar heddlu fewnbwn i'r fanyleb a oedd yn caniatáu i ofynion lleol gael eu hadlewyrchu, ond gyda chysondeb ar draws y rhan fwyaf o elfennau'r contract. Roedd hyn yn caniatáu i DPAau gael eu halinio a fydd yn cynorthwyo cam rheoli contract y prosiect. Hefyd, cyfrannodd strwythur lotio priodol o fewn y tendr at fodel llwyddiannus.

 

Y canlyniad

Arweiniodd y tendr at geisiadau gan amrywiaeth o gynigwyr a chafwyd cystadleuaeth dda.

Dyluniodd a chyflwynodd y prosiect gontract newydd o fewn 12 mis ar gyfer y pedwar heddlu a dyfarnwyd contractau i brifysgolion Cymru.

Mae’r contract yn gontract fframwaith, sy’n golygu bod gan heddluoedd unigol y gallu i reoli eu galwadau yn ôl y gofyn eu hunain o fewn cyfyngiadau’r contract – mae hyn hefyd yn dileu baich gweinyddol i’r heddlu arweiniol fod yn ymwneud yn ormodol â’r galwadau yn ôl y gofyn. Er mai cydweithredu parhaus yw'r nod, mae hyn yn darparu opsiynau i heddluoedd eu haddasu os yw blaenoriaethau'n amrywio.

Disgwylir hefyd y bydd y prosiect yn sicrhau arbedion cost sylweddol, gan alluogi adnoddau sbâr i gael eu hadfer i flaenoriaethau plismona.

 

I drafod y dull ar gyfer y prosiect cydweithredol hwn, cysylltwch â:

Sian Freeman - sian.freeman@south-wales.police.uk

Gemma Evans – gemma.evans2@gwent.police.uk

 

Rhannwch yr Astudiaeth Achos hon:

Astudiaethau Achos Cysylltiedig

Dweud eich dweud

Os ydych chi wedi dod ar draws unrhyw erthyglau da, fideos neu gynnwys arall yr hoffech ei rannu gyda chymuned Cyd yna cysylltwch â ni, byddem wrth ein bodd yn rhannu eich cynnwys.

Cysylltwch â ni